过去，一个坑、两块板、三尺墙、四个十字形通风孔……简陋的旱厕污水横流，甚至脏得无处下脚，虫蝇乱飞，臭气熏天。

如今，经过改造，山西农民王玉梅家的厕所焕然一新，洁白的马桶、崭新的蹲便器，平整的水泥地面。一家人终于用上了新厕所。

只是她没想到，才高兴几天，新问题接踵而至。到底怎么回事？

冲厕不便

王玉梅家住临汾市洪洞县淹底乡淹底村。今年5月，村里派人挨家挨户询问村民，是否需要改造户厕。

原国家旅游局发布的《厕所革命推进报告》显示，农村地区80%的传染病是由厕所粪便污染和饮水不卫生引起的。2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》提出，合理选择改厕模式，推进厕所革命。

一听是政府补助项目，恰巧自家正盖新房，王玉梅一口答应了。

当天，两名工人带着陶瓷蹲便器、双瓮式化粪池、排气管、节水型高压冲水厕具和水泥等材料来到家中，挖坑、清理、打结构胶、安装粪管、连接上下池。奋战一天后，她家厕所改造完成。

可没几天，王玉梅就发现了问题。

节水型高压冲水厕具，实际是一个脚踏式装置，即用脚踩出水来冲厕所。王玉梅说，每次上完厕所后，要用力踩才能出水，更别提老人了，“村里常住的不少是老人，腿脚没劲儿，根本踩不动。”

“即使踩得动，蹲便器出的水实在太少了，根本冲不干净厕所。”王玉梅说。她向人民网《人民直击》记者示范，每踩一次，出的水仅能打湿蹲便器。为此，王家在厕所里专门放了一个大水桶，以便舀水冲厕。

王玉梅家的冲水厕具。 人民网 唐佳摄

记者随机探访了淹底村3户人家，其厕所冲水装置均需要用力踩才能出水，且水流小。

淹底村另一位村民刘女士告诉记者，当地缺水，村里用水紧张，若再赶上用水高峰，家里水流就更小，冲水厕具的使用更为不便。

记者查阅公开信息发现，改厕中遇到缺水、冲水难题的不止淹底村村民。

以四川雅安市汉源县为例，今年7月，汉源县政府官网发布的《厕所革命存在的问题及建议》，谈及厕所革命实施过程中遇到的问题有：水资源匮乏，人饮和生产生活用水紧张，即使改造水冲厕所有政策，但具体实行仍受到极大制约；海拔高的村（组），实行水冲厕所，若未做好水管保温措施，水管易结冰，水冲厕所不宜。

2019年7月，农业农村部等七部门在《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》指出，要积极研发适合本地区的农村户厕和公厕建设改造技术模式，不能简单生搬硬套城市和其他地区的模式。

清污频繁

改造户厕3个月后，王玉梅家化粪池满了，需要雇人清理。

“这次总共抽了2桶，每桶25元，清一回就得掏50元。”王玉梅说，家里4口人，以前使用旱厕，平均每年清理1至2回，照这样下去一年得清理3至4回，家里支出又要增加了。

“清理频次增加，主要原因在于，改厕后用水次数增多，而化粪池偏小。”王玉梅说。

在距离淹底村20多公里的洪洞县甘亭镇上桥村，部分村民也向记者反映了类似遭遇。

记者查阅发现，2018年国家卫生健康委员会发布的《农村户厕建设规范》中，瓮型化粪池建造基本要求是，每个瓮形化粪池的容积≥0.5立方米，双瓮深度≥1500毫米。在北方地区应考虑采取防冻保温措施，如适当增加埋深，瓮体加脖增高等。

记者了解到，淹底乡和甘亭镇农村改厕均采用双瓮式厕所。其化粪池容积是否符合上述标准？10月9日，记者致电甘亭镇副镇长郑师荣。她回应表示，该镇改厕符合标准，并按规定完成。11月24日，记者致电淹底乡政府，一名接线人员称化粪池容积为1立方米。

被频繁清污困扰的，还有河南登封市石道乡西爻村的张仁。

9月初，他在人民网留言反映，7月前后他家进行了改厕，用的是三格式厕所，平均一个星期化粪池就满了，而改造前的旱厕只需半年清理一次。

张仁认为，主要原因在于旱厕改成了需要冲水的厕所，而化粪池容积比旱厕小了一半左右。家里只有年近70岁的父母，舍不得花钱雇人，而频繁地清理厕所让他们身体吃不消。

西爻村农村改厕“化粪池偏小”情况，属个别现象还是普遍问题？是否考虑到家庭人口数量等因素？

11月19日，西爻村曹姓村支书回应称，化粪池都是按照标准配备，且大小统一。

今年4月发布的《农村三格式户厕建设技术规范》结合家庭人口数量，给出了化粪池有效容积的参考值，3人以下的，有效容积参考值≥1.5立方米；4-6人的，有效容积参考值≥2立方米；7-9人的，有效容积参考值≥2.5立方米。

湖南娄底市娄星区政府6月也曾通报称，抽查发现，15个村部分改（新）建厕所存在成品化粪池有效容积不够和渗漏串水的问题。据政府公开信息，当地农村改厕采用的是三格式化粪池。

二次污染

西爻村的张仁还困扰于，厕所改造完后，村里没有下水管网，难以排污，他想知道“什么时候开始挖排水管道”。

今年4月发布的《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》指出，有经济条件且有资源化利用需求的农村，可单独建设厕所污水收集管网和处理设施。

3个月后，农业农村部等三部委印发通知，强调农村厕所粪污治理是推进农村厕所革命的关键，重点是解决粪污无害化处理的问题，在此基础上积极推进资源化利用，且推荐了9种农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式。

如果缺少下水管网等粪污无害化处理配套设施或配套设施不全，将给农村改厕带来什么影响？

2019年12月，成都市新津县永商镇商隆村的一名村民在人民网留言称，村里改造了厕所，但污水处理设施没有配套同步，导致粪便乱排、漫排，路旁、沟边臭味熏天。

河南济源市政府今年7月的一份通报指出，由于当地污水处理主管网建设不到位等，导致厕所粪污不能及时清运，增加了群众负担；用于集中处理粪污的村外无害化处理设施建设不足，导致粪污只能倒在涝河、沟渠、林带或者村庄周边的空地上，对环境造成二次污染。

中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所副所长朱昌雄认为，化粪池清理频次过快，以及一旦发生渗漏和混排，都可能影响粪污无害化处理效果。

11月11日，记者致电西爻村曹姓村支书，其称近日已开始修建下水管网。

今年1月，永商镇政府回复人民网相关留言称，村民反映的彭弯林盘旱厕改造后，因未配套污水管网和污水处理设施，有几户农户化粪池污水无法收集直接排放，而是经化粪池净化后通过檐沟排放还田，影响当地环境。

“现已通过铺设PVC管完成了当地散居农户污水收集，并对化粪池污水进行还田综合利用。”上述回复指出。

11月23日，上述留言的村民接受《人民直击》记者采访时表示，镇政府已联系他沟通了管网建设进展事宜，称正在规划中。

统筹不够

9月初，淹底村和上桥村等地部分村民向记者反映，家里蹲便器基本用不上，被闲置，“可惜了”。

记者采访了淹底村和上桥村21户村民，其中13户表示，自费加装了马桶，主要是为方便老人。淹底村一李姓村民称，自己身体有残疾，无法使用蹲便器，只能自费加装马桶。

上桥村村民将闲置的蹲便器盖住。 人民网 唐佳摄

上述两村多名村民表示，改厕之前，施工队并没有事先调研各家需求，而是直接拆建。

一名负责上桥村改厕的施工工人告诉记者，如果有加装马桶的需求，他们会按照村民意愿来办。

就蹲便器被闲置、马桶需求较大的情况，郑师荣表示，改厕时已为有需求的村民加装马桶。记者多次致电淹底村所在淹底乡张姓副乡长了解淹底村相关做法，对方未作回应。

央广网6月曾报道，因没有上下水、没有通电等问题，在兰州市永登县龙泉寺镇龙泉村，有的村民家改造后的新厕沦为“摆设”。

兰州广播电视网消息显示，此事曝光后，龙泉寺镇对问题进行了整改，新建的厕所已能正常使用。

“选取什么技术和模式的厕所，得看当地发展程度、地理环境和气候。既要考虑村民的感受和需求，还得兼顾公共需求和利益。”中国科学院生态环境研究中心研究员范彬指出，当地政府对农村改厕的认识，不能局限在便器的安装和使用，而应综合考虑，比如对水电资源的消耗、对排水和废水处理的需求，以及相应的成本和难度等。

他认为，近几年，农村改厕投入资金和人力不少，但改造后出现了一些问题，是因为缺乏系统性思维，“政府进行改厕时，应有系统性思维。”他解释，改厕既应满足环境需求，也应满足老百姓需求，如果只考虑其中一方面，会导致成本增加，需两者统一，从而控制总成本。此外，还要统筹考虑地区经济发展水平，短期效益与长期情况，一步改到位还是分期分阶段改造等。

“如果只从单一角度考虑，则容易导致为了应付考核而去改厕，结果是弊病多、效果不好、投入也浪费。” 范彬说。

厕所虽小，却是重大民生工程。据中国政府网11月27日消息，国务院发布的《关于深入开展爱国卫生运动的意见》提出，全面推进厕所革命，扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套建设卫生厕所。

各地农村情况千差万别，如何让群众“方便”事更方便，改厕还存在哪些薄弱环节，如何补齐短板？人民网《人民直击》将持续关注。

（文中王玉梅、张仁为化名）

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