死亡人数不得超36人？四川塌桥再次引发“上限”传言【3】

　　同年公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》第一章第三条中就明确指出：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。需要注意的是，此法并不适用于洪水、泥石流等自然灾害。在该条例的第五章“法律责任”中明确指出：有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有“不立即组织事故抢救的”、“迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的”、“阻碍、干涉事故调查工作的”、“在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的”之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。可见，对官员和有关部门的处理跟死亡人数无直接相关规定。

    2001年4月21日颁布的《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第十四条中也指出：市（地、州）、县（市、区）人民政府依照本规定应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，本地区发生特大安全事故的，对政府主要领导人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成玩忽职守罪的，依法追究刑事责任。第十五条则明确地指出：发生特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的省长、自治区主席、直辖市市长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分。由此可见，死亡人数无论是35、36或37，都并非是国家认定的事故责任标准，“市委书记”级别的负责人也不是追究责任的主要对象，因此也就不存在“死亡人数超过上限，市委书记这个级别的就得撤职”的说法。