网络谣言定性将出司法解释 官方称打谣并非报复【2】

　　“网络水军”是不是非法经营？

　　据傅学胜交代，他在发布有关副区长帖子时，雇用了“网络水军”。他支付了5000元，对方为他顶帖3天。

　　警方称，在多起网络造谣传谣事件中，都有网络水军的影子。他们收钱后，帮助转发、顶帖。网络推手“立二拆四”向北京警方交代，他曾帮助客户删除帖文。

　　此前，对“网络水军”的炒作、删帖，刑法没有明确的法律规定。有观点认为对“网络水军”可以定“非法经营罪”。此前，也有“水军”被以涉嫌非法经营罪刑拘。

　　刑法规定，未经许可经营专营、专卖或其他限制买卖的物品等行为，情节严重的，构成非法经营罪。这个罪名列举了几类犯罪，最后有一个兜底条款“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。

　　在不少人看来，“网络水军”收钱删帖、明知是虚假信息还收钱顶帖，属于刑法规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。

　　洪道德认为，经营活动的范围必须经过国家批准和许可，国家不会许可某个企业从事“删帖”和“水军”业务，因此，这种经营活动不可能是合法的。

　　不过专家也提醒，不能打击面过宽。洪道德建议，打击非法删帖和水军，应该限定非法经营的数额。

　　近期因造谣传谣等被拘、被罚案例

　　涉嫌寻衅滋事罪被刑拘的

　　1 秦志晖，网名“秦火火”

　　办案警方：北京

　　曾有行为：发布或炒作张海迪入日本国籍、雷锋生活奢侈、“7·23”动车事故外国人获天价赔偿等谣言

　　2 刘虎

　　办案警方：北京

　　曾有行为：警方暂未透露

　　3 格祺伟

　　办案警方：湖南衡阳

　　曾有行为：“炮制多篇捏造事实、攻击政府部门的网帖”

　　4 梁某，网名“二十四节气”

　　办案警方：佛山高明区

　　原因：警方暂未透露

　　5 谭某某 李某

　　办案警方：深圳

　　曾有行为：以虚拟公司的名义，为他人制定网络炒作方案，并雇用网络“水军”炒作，歪曲捏造事实等

　　涉嫌非法经营罪被刑拘的

　　杨秀宇，网名“立二拆四”

　　办案警方：北京

　　曾有行为：开办推手公司，删除帖文替人消灾、联系查询IP地址等方式非法攫取利益等

　　涉嫌敲诈勒索罪被刑拘的

　　周禄宝

　　办案警方：苏州

　　曾有行为：把网络当作赚人气、谋私利工具，现已初步查明先后对20多个单位和个人实施敲诈勒索等

　　涉罪不详被刑拘的

　　傅学胜

　　办案警方：上海

　　曾有行为：警方称其涉嫌编造“情妇举报公安分局长”、“中石化非洲牛郎门”谣言。为泄私愤，还雇用网络水军，有组织地在网上恶意炒作等

　　被行政拘留的

　　1 网名“于和玉”（已释放）

　　办案警方：安徽砀山

　　原因：网上发帖称车祸死16人，实际车祸只有10人死亡。后当地公安局认为行政处罚偏重，撤销决定，并致歉

　　2 赵某（已释放）

　　办案警方：河北清河

　　原因：扰乱公共秩序。在当地贴吧上发帖称“听说娄庄发生命案了，有谁知道真相吗？”编造案情，信息被点击千余次

　　3 冯某

　　办案警方：浙江上虞

　　原因：虚构事实扰乱公共秩序。在当地论坛发帖谣称，车祸造成9人死亡，实际7人死亡

　　4 某网民

　　办案警方：广州

　　原因：虚构信息、散布谣言。在网上歪曲“狼牙山五壮士”等

　　被罚款的

　　1 李某

　　办案警方：湖北十堰

　　原因：散布谣言。在“十堰论坛网”发帖谎称“郧县热死了两个人”

　　2 张某

　　办案警方：河南洛阳

　　原因：发布虚假内容。吉利区张某在百度吉利区吧称“据说北陈前几天有个女的被解剖，器官被拿走……”

　　注：据《南方周末》报道，9月初后，在有关部门要求之下，地方上极少新的案例公之于众。

　　新京报记者 李超 实习生 贾世煜 据公开报道整理

　　□新京报记者 宋识径 李超 实习生贾世煜 徐欧娜 北京报道