“玉树90%灾民住帐篷”说法不实（求证·探寻喧哗背后的真相）【2】

　　【调查】 不少重建房虽竣工但市政配套有待完善；还有少数群众自己住帐篷，将已能入住的房屋出租

　　9月13日，在海拔4400米的玉树县上拉秀乡玛龙村，村长扎西诺布初验了海南藏族自治州援建的房屋。灾后玛龙村新建了158户新农牧房，刚入住的才吉说，她家的草场就在房子周围，搬入新居后照顾牧场很方便。扎西诺布介绍，当地牧民一般冬天都住在自己牧场的“冬窝子”，夏天和农闲时才会回新房。

　　但在结古镇，不少竣工的房子却没人入住。这是为什么？

　　曲珍家后面的几户人家建好房子却没住，原因是水电没法用。曲珍家能够入住，是自己解决了供水供电：从一家24小时发电的网吧拉了电线，在楼上自建了水房。负责玉树“大市政”的北京援建玉树指挥部副指挥陈卫东告诉记者，从房屋竣工到能够入住，需要小市政与大市政的对接。

　　“我们把路铺好，主管道铺好，接口留好，剩下的就是各个在建单位盖好房子后与我们对接的问题。”陈卫东说，由于房屋施工与市政建设同时进行，给对接工作带来不少难题：市政铺好的主干道，由于全城施工，已经被堆土堆得看不出原来的面貌；本已铺好的水管，经常会被建筑施工挖断。

　　“我年纪大了，没什么其他盼头，唯一希望就是能尽快住进新房。”依西尼玛大爷说出了不少灾民的心声：尽快重建家园、恢复正常生活。但由于结古镇商家众多，房屋租赁市场活跃，也有一部分已能入住新房的灾民，选择自己暂住帐篷，把自己的房屋租出去。“这部分灾民的比例大概占已能入住灾民总数的两成。”当地一名负责同志说。

　　疑问四：赈灾款盖五星级宾馆了吗？

　　【调查】 宾馆由当地商人投资兴建，未用赈灾款和政府资金

　　网传玉树用赈灾款盖两家五星级宾馆，是否确有其事？

　　根据国务院发布的玉树抗震救灾灾后恢复重建总体规划，玉树地震灾后恢复重建资金总额为316.5亿元。记者从玉树灾后重建现场指挥部得知，青海省共划拨玉树州及省级重建项目实施单位重建资金255.65亿元，已经拨付使用184.93亿元。255.65亿元的重建资金，包括中央财政资金186.74亿元，省级配套资金13.22亿元，社会捐赠资金55.69亿元。其中用于城乡居民住房71.58亿元，已划拨61.46亿元。

　　记者查阅《玉树地震灾后恢复重建城乡居民住房投资及资金来源表》，灾后重建项目的金额、来源都有明确标注。

　　玉树州财政局副局长周洪波告诉记者，赈灾款都是专户专用，中央预算资金、省级财政资金由财政局对口部门管理，来自省民政、省红十字会和省慈善总会的社会捐赠资金则由专门的社会捐助资金管理中心分开管理。

　　“民政的、红会的、慈善总会的，社会捐助的3条资金渠道，各有一个会计，每隔15天要内部互相检查一次。”对于公众关心的社会捐款这一块，周洪波表示，直接捐到州里的社会捐款，得在3天内清算全部上缴，最终用于赈灾的社会捐款都由青海省财政厅统一划拨到州上。

　　据介绍，国家审计署2011年对玉树灾后恢复重建规划实施、资金管理使用等情况进行了跟踪审计，青海省审计厅和玉树州审计局都对赈灾款使用进行不定期抽查。此外，每年都有不少社会捐助者来到玉树考察项目进展、资金使用情况。“江苏省红十字会捐助玉树5000万元，随后副会长带队来玉树实地考察；捐助超过5万元的个人捐助者也可通过捐助机构，向我们财政局的社捐中心提出监督和考察要求，我们负责统一安排。”周洪波说。

　　对网上关于玉树用赈灾款修建两家五星级宾馆的传闻，玉树州旅游局局长刘立志很气愤：“玉树修建星级宾馆没动用赈灾款，连政府投资都没用！”据了解，作为三江源头的玉树未来定位为生态旅游发展城市，目前计划兴建的两家五星级宾馆——三江源宾馆和玉树宾馆，分别为当地藏族商人米玛和银尕投资2.5亿元兴建，瞄准的也是玉树未来的商机。