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二、 网络谣言治理的中国路径探索及其效果
微传播使得舆论生态更为复杂,尤其是网络谣言和有害非法信息已泛滥为严重公害。在微传播时代,主流媒体加强信息公开,优化辟谣新闻,提高网络谣言治理水平具有现实的必要性。针对以上问题,2013年,整治网络谣言成为中国互联网治理的一个重要内容,今年6月开始,全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪。整体而言,今年,我国在网络治理路径方面出现了一些新的探索,网络谣言传播在治理之后出现了一些新的变化。
1.强调社会责任,由“堵”转向“疏”。
8月10日,国家互联网信息办公室主任鲁炜与纪连海、廖玒、陈里、潘石屹等十多位网络名人举行座谈交流。鲁炜在座谈时就网络名人社会责任提出六点希望,达成了坚守“七条底线”的共识。强调网络媒体的社会责任,坚守“七条底线”,这标志着我国的网络谣言治理开始重视理性治理,并由“堵”转向“疏”。
2.发起专项行动,多部门联手综合治理网络谣言。
根据违法和不良信息举报中心公布的举报情况,今年3—4月我国网络各类违法与不良信息举报情况比2月有较大幅度增长,其中3月举报数量为72491件,比2月增长41.9%;4月为85323件,比2月增长67%。3—4月,各类违法与不良信息,如淫秽色情、诈骗、侵权、赌博、违背社会公德、攻击党和政府、违背宪法原则等举报数量基本都有大幅上升。
针对谣言泛滥的形势,从2013年4月起,国家互联网信息办公室即开始部署多部门在全国范围内集中部署打击利用互联网造谣和故意传播谣言行为,当月即查处贵州李某等多名利用互联网制造和故意传播谣言人员,关闭了一批造谣传谣的微博客账号,公安机关对相关人员处以了治安拘留等处罚。
6月18日起,公安部开展集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪的专项行动,一批制造传播谣言的网络大V相继落网,全国各地公安机关查处了一批网络造谣典型案件,一批在网上恶意造谣的人受到了法律制裁。一场网络谣言阻击战正在打响。
8月,随着秦志晖(“秦火火”)、杨秀宇(“立二拆四”)、周禄宝、傅学胜等通过制造传播谣言、蓄意炒作网络事件、发布不实信息进行敲诈勒索来牟利的一批网络大V被公安机关刑拘。网络谣言的泛滥状况得到极大改善。