庐山西海事故系游客不满"当地人免票"冲关 景区道歉赔偿

人民网北京10月14日电 （田雪）13日，重阳节当天上午10点左右，江西庐山西海风景区司马旅游码头发生桥面塌陷事故，造成18名游客擦伤或落水。此事引起了社会各界高度关注。今日，庐山西海政务网发布了致歉声明，并详细介绍事故由于重阳节当日对九江市民实行免费政策，以致游客人数增多拥挤所致。

今日，庐山西海政务网发布文章《庐山西海：向游客致歉 将以更加优异的服务回报全国游客厚爱》。文章表示，13日晚7时，庐山西海风景区党委委员、管委会副调研员杨祖荣代表庐山西海风景区党委、管委会逐一向当日在景区擦伤或落水游客表达诚挚歉意：“对不起，因为我们的疏忽，给您和您的家人造成了不便，让你们受惊了，我们向您道歉。今后我们将更加注重景区的安全监管，也希望您今后能带着家人多来西海，我们将以更加优质的服务回报像您一样对西海充满厚爱的游客！”

该致歉文叙述了事件经过：重阳节当日，景区对九江市本地居民实施免票的惠民政策，出现游客爆满，日接待量达7000多人次。上午10时左右，码头上游客达到高峰值，又是免票进入，工作人员引导和劝阻无效，引发较严重的相互拥挤现象，按要求本来一次只上15人的通道，出现了严重超员通过，100多名游客同时挤上一个上船区通道，造成上船区通道护栏扭曲和塌陷，导致18名游客擦伤或落水，塌陷通道上还有数十名游客湿身受惊。码头上船区一个有大小泊位26个，5条通道，每个通道设计负荷为40人，根据景区节假日预案要求，每个通道都安排2-3名安全员维持秩序，为安全起见，安全员每次只放行15人。按照工作安排，重阳节风景区党委、管委会分管领导一直在现场监管。看到通道塌陷，游客落水，景区安保及相关工作人员迅速反应，立即施救，维护秩序，疏导游客，从通道塌陷到人员全部救援上岸仅用不到5分钟。

此前，据中国之声《新闻纵横》报道，庐山西海风景区对九江市民推出重阳节免票政策，风景区内游人大增。在景区的码头附近，因为一些购票游客的不满其他游客不用买票，不听劝阻，涌上有承载限定的桥，结果造成了一段桥面塌陷，导致18名游客擦伤或落水。不过景区也表示，因为对游客人数预估不足，因此只安排了几十个工作人员维持秩序。

而“今视网”记者采访庐山西海景区组宣部柳部长时，他也表示：“过桥出现塌陷，是因为有不少游客涌上有承载限定的桥上，导致桥护栏及支柱承载不住桥上的重量出现扭曲所致。有些游客买了票，而今天景区又对九江市民免票，所以很多游客就有情绪。我们是两道门进去景区，但是游客都冲关，本来我们的桥上放人是有规定，一次放15个人，桥设计的时候也设计的是40来个人的承载量。”

致歉文中称，庐山西海风景区党委委员、管委会副调研员杨祖荣介绍：事件发生后，景区立即启动应急预案，及时组织人员施救、安抚及赔付，一是迅速施救。景区主要领导第一时间赶到现场，调度施救工作。18名擦伤或落水游客全部得到有效救治和妥善处置，其他湿身受惊游客也被送到宾馆安置妥当。二是控制秩序。关闭门禁，全力控制游客进一步拥挤，同时安抚侯船游客情绪，以免引起游客恐慌。并立即在岛屿、通道、上下船区增派安全员，现场秩序得到有效控制。三是赔付损失。登记游客浸水财务损失，照原价赔偿。购置衣服为落水游客更换。要求退票游客立即退票。特别是针对18名擦伤或落水游客进行逐一安抚，全额支付医疗医药费用，赔偿财物损失。四是走访安抚。风景区安排人员专门负责安抚陪护。至当日23:30，所有擦伤或落水游客均安抚赔付完毕。游客对景区及时施救、迅速反应，特别是对安抚赔付工作均表示满意。

此外，对后续处理和景区安全整改工作，当晚风景区紧急召开党政联席会议。市政府党组成员、风景区党委书记李甫勇要求，引以为戒、举一反三，确保在今后的接待工作中，做到以更高的要求、更强的设施、更好的服务回报游客。一是立即排查景区安全隐患，特别是新投入运营的基础设施要重点排查，坚决杜绝安全隐患；二是进一步完善节假日接待预案，科学预估游客量，在重点区域、重点时段加派人手，提高突发事件处置能力；三是加强管理，提高服务质量和水平，遇游客高峰期有力疏导、合理控制和分流游客；四是加强调度，加大运力，减少游客在码头等候时间；五是加快设施建设，提高码头临水设施设计标准，加固通道，提升通行能力和安全系数；六是借鉴成功景区的成熟做法，在旅游高峰期，实现游客通行限量控制，提前做好与游客及旅行社的沟通解释。